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公务出差原则上不买全价机票 用途上网可查


日期:2014/5/15 16:15:01     来源:   作者:   编辑: 

  

       先在携程、芒果等旅游网站找机票,再与航空公司官网报价对比,每次因公出差前,在北京某市属单位工作的李军总得忙活大半天。今年年内,随着公务机票购买也能纳入政府采购平台,像李军所在机关这样用财政资金购买公务机票,有了统一的“出票口”,比以往更简便、透明。财政部昨日发布《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》同时要求,购票人做好公务出行计划安排,尽可能选择低价机票,原则上不得购买全价机票。

    据了解,中央预算单位从2014年6月1日起,开始实施公务机票购买管理改革。包括北京市属单位在内的省级预算单位在2014年年底前实施。对于什么情况下可买全价机票等,各地将根据各自实际情况制定实施细则。

 

集体出差更愿买全价票

  “自己出去玩想坐飞机,上网就能订,可单位公务出差买机票就复杂多了。”除了日常工作,李军还负责单位订票等,出差订票一般都是接到对方发来的正式会议通知,拿着通知到相关处室和主管领导审批。跟自家人出去玩基本专挑便宜机票不同,给单位买票他的总结是:“内外有别”—如果只是个别人受邀需要一两周后出差,李军肯定会在网上找特价票,但如果是单位里同时多人出差,基本就得买全价票了。

  这位“订票专员”道出了难处:“以前我们买过特价票,可发现各处室的人员出行时间很难统一,需要退改签的情况时有发生,可航空公司一句‘特价机票不能退改签’,我们就没辙了。”实际上,一些非高峰时段的特价机票价格只有全价票的50%至80%,以往一些国家机关、事业单位和团体组织工作人员更习惯买全价票确实有自己的考虑,但额外耗费了大量的财政资金。

  为此,昨日发布的《通知》要求,公务机票购票人应当做好公务出行计划安排,尽可能选择低价机票,原则上不得购买全价机票。对于各航空公司提供的低于政府采购优惠票价的团队价格或促销价格机票,购票人可选择购买,但不再享受政府采购优惠。购票人需要退改签机票的,按照各航空公司的退改签规定办理。

 

特价机票政府采购“折上折”

  公务机票购买纳入政府采购,采购价格会不会高于市民网上“抢”到的特价票?《通知》中也给出了明确答案:不会,因为政府采购机票执行的是“折上折”的原则,可以最大程度减少财政资金的支出。

  财政部有关负责人表示,国内航空公司按政府采购合同约定给予公务机票优惠。对于市场折扣机票,各航空公司按国内、国际机票各航班舱位的折扣票价给予9.5折优惠;对于市场全价机票,则分别给予全价票价的8.8折、8.5折优惠。政府采购机票优惠率的变动情况,将在政府采购机票管理网站(www.gpticket.org)上发布。

  截至昨晚8时,该网站尚无法打开。按照计划,在6月1日开始实施公务机票购买管理改革后,该平台将发布包括国航在内的多家国内航空公司的政府采购公务机票信息。

  同时,《通知》已将非国内航空公司排除:公务购票人因国内出差、因公临时出国购买机票,应当按照厉行节约和支持本国航空公司发展的原则,优先购买通过政府采购方式确定的我国国内航空公司航班优惠机票;因公临时出国没有直达航班的,购票人应当选择国内航空公司航班到达的最邻近目的地国家(地区)进行中转,如果中转后确需乘坐非国内航空公司航班,事先报经单位外事部门和财务部门审批同意。

 

公务机票用途信息网上可查

  在李军的印象里,每年寒暑假和新年前后的特价机票比较难买,折后价格也会比平时有所上浮,如年内能够把政府采购平台作为统一的“出票口”,购买公务机票的压力也将有所缓解,“但一定要防止个别人以公谋私‘搭便车’。”

  应对这一点,财政部门已经建起了一道“防火墙”。购票人可直接使用公务卡在政府采购机票管理网站购买机票,也可通过具备中国民航机票销售资质的各航空公司直销机构或机票销售代理机构,使用公务卡或银行转账方式购买机票。使用公务卡购票的,应当提前在政府采购机票管理网站进行公务卡注册或通过电话方式注册。使用银行转账方式购票的,需要在支票、汇款等票据上标注资金用途为“公务机票购票款”,填写的单位名称应与系统记录的单位名称一致。

  由于目前公务机票采取“实报实销”政策,财政部也要求,各部门各单位要严格公务机票报销管理,购买国内航空公司航班机票的,应当以标注有政府采购机票查验号码的《航空运输电子客票行程单》作为报销凭证;购买非国内航空公司航班机票的,应当以相关有效票据作为报销凭证,并附经单位外事部门和财务部门出具审核意见的审批表。

  与此同时,单位财务人员如需对购票单位、购票时间及购票价格等信息进行核实的,可登录政府采购机票管理网站按查验号码查询。各级外事、财政、审计等部门应当将出国机票购买情况,纳入因公临时出国情况联合检查的范围。

 

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